Шапарев Н.Я.
Показатели устойчивого развития – система координат для ГИС
Для управления переходом к устойчивому развитию (УР) и оценки эффективности использования средств и принимаемых решений необходимо установить целевые ориентиры и лимитирующие показатели устойчивого природопользования (УП), отражающие удельные уровни потребления природных ресурсов и производства отходов на душу населения и единицу ВРП. Система показателей УП методологически может быть основана на системе показателей устойчивого управления лесами, утверждённой приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 05.02.1998 № 21. Показатели должны учитывать системы отчётности, законодательные акты Российской Федерации и регионов по природопользованию, опыт создания мировых показателей УР, обобщённых ООН, и базироваться на современных знаниях.
Устойчивое природопользование нуждается в системе критериев и индикаторов. Критерии – главные направления практической деятельности для достижения цели государственной политики при формировании основных принципов, требований, механизмов реализации гармоничного развития общества. Критерии будут оцениваться по совокупности индикаторов, являющихся их количественными и качественными характеристиками. Устойчивость развития оценивается динамикой показателей и их значениями в определённых пределах. Анализ информационно наполненной системы показателей даёт возможность оценить направление изменений, происходящих в природопользовании.
Природопользование имеет следующие стадии: использование ресурса, его охрана и защита, возобновление ресурса либо воспроизводство минерально-сырьевой базы, замещение ресурса. Именно эти стадии должны отражать показатели УП.
Предполагается использовать разработанную систему показателей устойчивого природопользования для представления данных по ГИС [1].
1. Шапарев Н.Я. Региональное устойчивое природопользование. Вестник РАН, т. 79, № 12, 2009.
К списку докладов